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Según un informe, es "bajo" el riesgo de que
EE.UU. le quite mercado al trigo argentino en Brasil
lanacion.com.ar
"El riesgo de que Estados Unidos le quite al trigo argentino una porción
importante del mercado brasileño parece bajo: en un escenario de máxima la
participación de la Argentina en las importaciones de Brasil disminuiría de 87% a 75%,
asumiendo que EE.UU. conserva sus exportaciones actuales y desplaza a la Argentina en 750
mil toneladas adicionales. No obstante, esta medida tendrá un impacto en el precio FOB
puertos argentinos, que deberá hacer un esfuerzo adicional para conservar en Brasil su
participación actual".
A esas conclusiones, entre otras, llegó un informe de la Bolsa de Cereales de Buenos
Aires y la Fundación INAI tras analizar la decisión de Brasil de abrir un cupo de
750.000 toneladas para el trigo extra Mercosur.
Tras una reunión entre los presidentes Jair Bolsonaro y Donald Trump, la Casa Blanca
informó que las 750.000 toneladas iban a ser exclusivas para EE.UU. Después, la ministra
de Agricultura basileña, Tereza Cristina, dijo que era para cualquier país que quiera
vender a Brasil.
"Si bien no se especificó, la medida podría formar parte de un compromiso de Brasil
en el marco de la OMC que data de la Ronda Uruguay, en virtud del cual se le permite que
750.000 toneladas métricas de trigo ingresen libres de impuestos anualmente. La
particularidad es que, de entrar en vigor, la cuota debe ser erga omnes; es decir, puede
ser utilizada por cualquier socio miembro de la organización internacional, y no solo
Estados Unidos como se habría indicado", evalúa el reporte.
Según el trabajo, no obstante "Brasil nunca implementó este compromiso, e incluso
en 1996 había notificado a la OMC su intención de eliminarlo. No obstante, hasta la
fecha, y a pesar de no haber sido utilizado, el contingente no ha sido eliminado
oficialmente. Es por ello que, ante este acuerdo con EE.UU., podría hacer uso de la
cuota, pero no sería exclusiva. Caso contrario, no estaría cumpliendo con sus
obligaciones ante la OMC".
De acuerdo al reporte, hay no obstante otra forma para que Brasil ofrezca una preferencia
por el lado del trigo. "Según la normativa del Mercosur, Brasil tiene el derecho de
colocar hasta 100 productos en una Lista de Excepciones al AEC. De esta manera, sin mediar
negociación podría incluir al trigo dentro de su lista, y exceptuarlo del cobro del
arancel", recordaron las entidades.
Esto ya sucedió en otras oportunidades, cuando la Argentina limitaba sus exportaciones.
Brasil implementó un contingente arancelario de trigo con 0% de arancel para 2 millones
de toneladas del 1° de enero al 31 de agosto de 2008, otro de 3 millones de toneladas de
abril a noviembre de 2013 y un tercer contingente de 1 millón de toneladas de junio a
agosto de 2014, según el informe.
Sin ventajas arancelarias ni restricciones en la oferta argentina, EE.UU. colocó en la
historia reciente en torno de 300.000 toneladas, si bien llegó a superar los 3,5 millones
de toneladas en 2013.
Por ello, el informe se plantea qué puede ocurrir con una cuota. EE.UU. ha "mostrado
tener capacidad para aprovechar las ventajas excepcionales que Brasil ha otorgado en
materia arancelaria", pero "siempre ha sido ante situaciones de escasez en la
oferta argentina".
Si bien es "bajo" el riesgo de que la Argentina pierda mercado, se alerta por el
precio. Al respecto, el trabajo destaca que apenas se anunció la medida el mercado
"tomó nota" con una baja de 6 dólares la tonelada para el cereal argentino.
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